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Notas de Opinion y Editoriales: La trampa de Ganancias: trabajar menos para no perder más
19/02/2021 | 61 visitas
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Por el impuesto a los salarios, el Estado entra en un laberinto absurdo donde al final termina recortándose ingresos a sí mismo. POR HECTOR GAMBINI CLARIN
El impuesto a las Ganancias nació con otro nombre y fue creado por un Presidente de facto que ahora es una escuela. Lo que no cambió fue el sentido de su existencia: paliar el déficit fiscal.
José Félix Uriburu, que había derrocado a Hipólito Yrigoyen, lo implementó en 1932 como un “impuesto a los réditos”, pero sólo afectaba a las empresas y a ciertas inversiones millonarias.
Créase o no, fue Perón el que, cuarenta años después, creó la “cuarta categoría” que comprende a los asalariados. La base de contribuyentes comenzó a ampliarse. Y no paró más.
En 1999 el ministro José Luis Machinea, durante el gobierno de De la Rúa, creó una “Tablita” que estiraba la incidencia del impuesto hasta el 35% de los salarios, con casos en que podía superar el 40%. La parte de La Tablita que modificaba la escala de las alícuotas era transitoria. No se sacó más.
En 2015 Macri hizo campaña prometiendo que eliminaría el Impuesto a las Ganancias de los salarios. No lo hizo, y la cantidad de contribuyentes alcanzados se duplicó.
Cada anuncio sobre el impuesto para cambiar el alcance distorsivo que admiten todos los gobiernos pero ninguno resuelve se da, siempre, en años electorales.
Ahora volvió al ruedo y el Congreso debatirá una suba en el piso para que no alcance a los salarios brutos menores a 150.000 pesos, como propone el diputado Sergio Massa.
Pero la distorsión real tiene una dimensión mayor, que alcanza ribetes insólitos.
Este martes feriado de Carnaval los operarios de Toyota de la planta de Zárate -una fábrica modelo que han visitado Cristina Kirchner, Scioli, Macri, María Eugenia Vidal, Alberto Fernández y Kicillof- prefirieron no trabajar porque las horas extras que les correspondían por la jornada no laborable quedarían tomadas casi completamente por el impuesto.
Es decir, si trabajaban más, iban a terminar cobrando proporcionalmente menos. Más horas trabajadas era más impuesto para el fisco pero, en proporción, menos ingreso para el operario. A fin de mes, la diferencia entre trabajar o no ese feriado sería irrisoria.
Como Ganancias es un impuesto progresivo, tiene más descuento el que más cobra, aunque sea con horas extras. Por ejemplo, si un soltero sin hijos que cobra $100.000 de bolsillo y por horas extras suma un 10% más, va a terminar pagando de impuesto un 70% más que si no las hubiera hecho.
La distorsión del impuesto se agudiza cuando, como el año pasado, los salarios pierden frente a la inflación pero además pagan más impuesto. Esto es así porque la actualización de los mínimos en las escalas quedó por debajo de los aumentos salariales y cada vez más gente tenía que pagar más impuesto aunque ganara menos.
Por haber estado parada el martes, la planta de Toyota -que saca una camioneta terminada cada 90 segundos- perdió de producir 600 pickups Hilux y la todo terreno SW4, la mayoría de las cuales iban a ser exportadas, con el cobro de impuestos por parte del Estado.
El monto de exportación de esa producción de un solo día equivale a 10 millones de dólares (25.000 dólares por 400 pickups vendidas a Brasil y otros países de Latinoamérica).
Ahora bien: lo que el Estado dejó de cobrar por la exportación de esas camionetas supera ampliamente lo que hubiera cobrado de Ganancias a los salarios de los trabajadores que las habrían producido, si eso no les hubiese significado pagar más impuesto.
Las otras 200 pickups que no se fabricaron iban al mercado interno. De esa parte de la producción, el Estado dejó de recaudar al menos 400 millones de pesos más por el impuesto a los cero kilómetro.
Esto sucede mientras la Cancillería acaba de acordar con Chile para que camionetas fabricadas en la Argentina ingresen a ese país con arancel cero, en ventaja competitiva contra vehículos chinos, por ejemplo. Es decir, cuando van a hacer falta más camionetas para exportar.
El déficit crónico y la necesidad de ampliar impuestos para solventarse no alcanza para justificar que el propio Estado quede encerrado en un laberinto absurdo, donde al final se recorta ingresos a sí mismo.


POR HECTOR GAMBINI
CLARIN
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